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省毕节市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

织金县财产园:电力、煤(磷)化工、纺织轻工、冶金、物流。

第三节指导办事业集聚成长

无效灌溉面积(万亩)

13

氨氮

“十二五”以来,全市泛博干部群众深切进修贯彻习总系列主要讲话和对毕节试验区的主要批示,全面落实地方、省委支撑毕节成长的政策办法,主基调主计谋,紧扣“三大主题”,攻坚克难,开辟朝上进步,全力鞭策科学成长、加快成长,根基实现“十二五”规划确定的次要方针使命,为“十三五”实现同步建成小康社会奠基了根本。

全社会固定资产投资(亿元)

非公有制经济添加值占出产总值比重(%)

48

4.5

承担农产物出产和农村糊口功能的地区。包罗以县级行政区为根基单位的金沙县、纳雍县、风雅县和以乡镇为根基单位的黔西县、织金县等国度规定的农产物主产区,以及重点开辟区和重点生态功能区中适宜成长农业的区域。农业空间占比在农产物主产区的县区中不低于50%。

0.5733

根本设备扶植

1979

一般公共财务预算收入(亿元)

655(800)

51

非公有制经济添加值占P比重(%)

4.83

高效农业面积比重(%)

70

媒介

24.18

第二财产(亿元)

煤机制造:黔西煤机制造、矿山机械制造和配件出产,金沙煤机配备制造,织金煤机制造等项目。

1440.17

社会成长和民生改善

2600

一核一圈一极三轴多点:“一核”即以毕节核心城区作为市域城镇空间款式中成长极核;“一圈”即以赫章、纳雍、织金、黔西、金沙为节点的1小时经济圈;“一极”即以威宁核心城区为核心的西部城镇成长集聚区;“三轴”即以遵义-毕节-威宁高速通道、毕节六盘水兴义高速通道、厦蓉高速和成贵高铁建立的市域成长轴线;“多点”即在市域制造一批具有较着劣势成长前提的特色小城镇。

4.54

城镇居民人均可安排收入(元)

生态

酒:毕节大曲二期、金沙县安底古酒厂技改扩能二期工程、七星关碧春酒技改、金沙窖酒酒业无限公司第6期、第7期改扩建、金沙春秋酒业无限义务公司第二期、贵州奇酒酒业无限公司酱香白酒、风雅天麻等健康保健酒、赫章阿穴酒厂技改新增3000吨/年白酒出产线、赫章1000吨黑糯米刺梨酒出产线等项目。

10.09

成立完美脱贫绩效查核机制。成立扶贫开辟结果评估系统,完美以减贫为导向的绩效考评机制。全面奉行次要担任人年度脱贫攻坚述职演讲轨制,严酷查核各级党委、提高贫苦生齿糊口程度、削减贫苦生齿数量、改善贫苦地域出产糊口前提的工作实绩。加大对各级各部分、各县区、各乡镇履行脱贫本能机能职责环境的实绩查核。推进查核向下层延长,实行市查核乡镇、县区查核村的分组查核和排名公示轨制。提高扶贫工作在“双考双评双挂钩”绩效查核中的分值权重,将扶贫工作成效与年度查核惩挂钩,严酷落实义务追查制和惩激励制,对、慢作为、乱作为、故弄玄虚,影响脱贫攻坚历程的义务人和义务带领,进行义务追查;对在扶贫工作中做出凸起成就的干部优先汲引重用。继续完美“摘帽不摘政策”激励机制,鞭策全数贫苦县、贫苦乡(镇)“减贫摘帽”和贫苦村出列。

3.5

走可持续成长道,加速财产布局调整,鞭策财产布局迈向中高端程度,提高供给系统质量和效率,从底子上改变低端、粗放、低效的财产款式,全面提高规模效益,提拔合作力。实施大数据、大旅游、大健康计谋,巩固提拔保守财产,培育强大新兴财产,鼎力成长示代山地高效生态农业,推进财产生态化,修建财产和生态彼此融合的现代财产系统。

1410

农机制造:毕节经开区中首信农用机械出产项目、金沙县农业机械制造、赫章农用机械出产等项目。

285.73

第四节应对天气变化

预期性

第四节繁荣文化体育事业

194

580.98

专栏大数据严重工程项目

水电项目:夹岩水利枢纽电站(90MW),七星关区官田坝、小河、鱼塘电站,金沙县关渔塘梯级电站、威宁县林家桥电站、威宁县关口电站等23座农村小水电以电代燃料和增效扩容项目(122.6MW)。

安身毕节山地天然前提,藏粮于地、藏粮于技,在不变粮食出产的根本上,出力制造劣势特色农业板块经济,全力推进农业成长“转体例、调布局”,鼎力成长产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代山地特色高效生态农业。

专栏次要扶贫内容及办法

0.24

预期性

城镇新增就业人数(万人)

县级以上城市空气质量指数(AQI)达到优秀占比(%)

城镇居民根基医疗安全笼盖率(%)

资本深加工。鼎力推进煤、磷、硫等劣势矿产资本分析开辟操纵,环绕现代煤化工五大径和“精细磷硫化工”等财产链,实施上下流一体化成长计谋,勤奋构成煤(磷)基精细化工、化工新材料为特色的财产款式,推进毕节国度级新型能源化工扶植。依托黔希煤化工项目,积极成长煤制芳烃,耽误乙二醇财产链。加速织金煤制聚烯烃、纳雍和风雅煤制洁净燃料等项目历程,推进织金煤制天然气和精细磷化工、风雅煤制精细化学品等项目标前期工作,推进项目落地扶植。成长烯烃、煤制油等项目标配套财产,出力把织金、纳雍、黔西、风雅打形成特色凸起、资本集聚、结构有序、运营高效、完整配套的资本深加工。适度成长硫酸财产,满足磷化工、化肥、建材等出产需求。依托铁、锌、钼、镍等资本劣势,积极推进冶金财产成长,加速生铁冶炼和锻造一体化,适度成长铅、锌、钼、镍等冶炼,积极鞭策稀土开辟操纵。到2020年,化工财产实现产值300亿元以上。

经济增加

现代高效农业示范园区扶植:建成100个农业示范园区,建成蔬菜、马铃薯、茶叶以及优良粮油等高尺度出产示范200万亩,新建尺度茶园20万亩。

统筹整村整乡推进。以整村、整乡为单位,强化县域统筹,谋划改善贫苦地域、贫苦生齿出产糊口前提、提高根基公共办事程度和协助脱贫致富的重点项目,重点推进根本设备、农村出产糊口前提、根基公共办事、特色财产成长、生态扶植与等范畴扶植。总结推广赫章县海雀村“并村连片、合力攻坚”的经验,统筹整合地盘、资金、项目和手艺资本,深切推进以村为单元的集中连片开辟,在区域一体化成长中实现劣势互补,在集中连片开辟中强化集约效应。

风电项目:威宁、赫章、织金等曾经核准13个风电场(640MW),规划扶植赫章、威宁、纳雍、金沙等地风电场(500MW)。

按照“需求牵引、资本整合、财产集聚、办事共享、辐射带动”的根基要求,出力成长大旅游、大健康财产,优先成长出产性办事业,拓展提拔糊口性办事业,加速成长新兴办事业,推进办事业专业化、尺度化、规模化发。

束缚性

573.47

98

0.5446

0

煤制乙二醇:2×30万吨/年。

40000以上

财产布局(%)

“十三五”规划方针(括号中为力争数)

第三节实施“六项步履打算”

第三节实施“六项步履打算”

601

2600

成长活力竞相。阐扬试验区先行先试的本能机能感化,斗胆摸索、勇于立异,全面激发了决战贫苦、同步小康的内活泼力。支农资金办理、农人团组建、民生特派组成立、精准扶贫“四见地”、县以下医疗保障系统建立、工商“先照后证”等立异获得国度和省的必定。引进世界和全国500强企业32个,招商引资累计完成省外到位资金5331.69亿元。

粮食总产量(万吨)

单元出产总值二氧化碳排放量

商品蔬菜:扶植200万亩的高山冷凉蔬菜、食用菌、辣椒等商品。

40

40

第一章把握新常态推进新逾越

29908

705

毕节聪慧城市示范项目、深圳毕节聪慧财产园、绿色光电财产园、毕节新鑫光电财产园、金沙弘锐光电财产园、学之泉教育科技财产、贵州(毕节)斗极卫星财产示范园、金沙电子制造业堆积区扶植项目、市电子商务创业园、金沙县众创园区项目、各县区财产园电商办事项目、消息根本设备三年会战、毕节市农村大数据扶贫云项目、互联网+项目、大数据办事外包与呼叫核心、七星关颐高峻数据电商园项目、风雅西南西医药材电商堆积区、电商分析物流园等,煤炭数字化买卖核心项目,生齿健康消息化扶植工程,纳雍县锂电池正极材料项目。

预期性

金沙县财产园:电子消息端产物制造、电力、煤及煤化工、建材、特色食物。

4.2

500万元以上固定资产投资(亿元)

扶贫攻坚重点工程:根本设备项目1183个,农村出产糊口前提类项目1205个,根基公共办事类项目1087个,特色财产成长项目479个,生态扶植与类项目351个。完成28.3万人的搬家使命。

第一节深化重点范畴

11

23142

威宁县财产园:电力电器配备、特色食物、医药研发及制造。

火电项目:华润黔西电厂(2×660MW)、华润风雅电厂(2×660MW)、华电风雅电厂二期扩建(1×660MW)、国电黔西电厂二期扩建(1×660MW)、威宁电厂(2×660MW)、毕节热电二期(2×350MW)、低热值煤发电厂(4×350MW)。

5446

毕节市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要,是按照毕节市委《关于制定毕节市国民经济和社会成长第十三个五年规划的》的总要求、总方针编制的,是将来五年我市经济社会成长的雄伟蓝图,是全市各级各部分制定各类专项规划、年度打算、政策办法的主要根据,是全市各族人民配合奋斗的步履纲要。

二氧化硫

24

22022

280

400

736

76.5

城镇查询拜访赋闲率(%)

茶:金沙贡茶、纳雍高山生态无机茶、织金县高山生态(无机)茶等项目。

预期性

19.8:39.8:40.4

从成长机缘看,“十三五”期间,和平与成长的时代主题没有变,世界经济在深度调整中盘曲苏醒,新一轮科技和财产变化蓄势待发,国际商业法则迎来新改变,发财经济体加快推进尺度更高的TPP和TTIP法则,将激发世界经贸款式新一轮变化。我国经济成长体例加速改变,新的增加动力正在孕育构成,经济持久向好根基面没有改变,仍处于大有作为的主要计谋机缘期,国度补短板,决战决胜脱贫攻坚,给我们带来千载一时的汗青机缘。贵州已进入后发赶超的主要阶段,国度对我省加速成长、生态文明先行示范区扶植、扶贫开辟等一系列专项支撑政策持续发力。、国务院和省委、省高度注重毕节试验区成长,国办函35号文件、国度部委不同化政策、同一阵线参与共建等政策盈利持续,全国政协、地方部、各党派地方、全国工商联等帮扶的力度进一步加大。根本设备日臻完美,生态持续改善,财产布局不竭优化,成长潜力庞大,谋成长抓成长空气稠密,所有这些都有益于我市加速成长、转型升级。

烯烃财产链项目:30万吨/年建筑、车用、家用等塑成品。

节制在国度目标范畴内

38

36

13:49:38

出产总值(亿元)

行政村通油率(%)

6.1

96

452

99.76

预期性

“十二五”规划方针

第二节加速县城提质成长

第三节加强科技术力立异

30.88

第二节提拔对外程度

预期性

48

粮增工程、高产建立工程:含玉米、马铃薯、油菜、苦荞等共250万亩。

第三财产(亿元)

安稳树立科学治贫、精准扶贫、无效脱贫,把扶贫攻坚作为“第一民生工程”,深切推进“大扶贫”计谋步履,鼎力实施“五个一批”扶贫办法,统筹区域成长与精准扶贫两个重点,以扶贫攻坚“六项步履”为切入点,鞭策扶贫开辟向造血式、精准式、参与式、全体式改变。到2018岁暮,在现行尺度下,5个国度扶贫开辟工作重点县、173个贫苦乡镇全数实现“脱贫摘帽”,1981个贫苦村有序出列,农村贫苦生齿全数脱贫;到2020年全面消弭绝对贫苦现象,处理区域性全体贫苦问题,确保与全国全省同步建成小康社会。

第一节成长根本

27

6

31367

推进大数据使用。大数据引领经济成长、办事泛博民生、提拔管理能力,推进大数据普遍使用。充实操纵“云上贵州大数据”平台,提拔数据程度,打破数据壁垒,保障数据平安,鞭策各个层级之间、部分之间、部分内部之间的数据共享和互联互通。积极摸索铺开数据资本,指导企业发觉和挖掘大数据贸易价值,环绕发觉价值和发觉需求,激励和吸引更多投资者、创业者和使用商加速大数据的开辟使用,不竭提拔大数据市场化程度。加速农业物联网扶植,推进农村电子商务使用及农村分析办事网店扶植,培育成长处所特色网店,充实“大数据盈利”。组织实施“互联网+”步履打算,推进大数据集聚、融通和使用。

第三节推进消息、电网等根本设备扶植

38

科技立异

第十二章成立保障机制确保规划实施

2.15

2940

第二节教育优先成长

1.36

对贫苦生齿精细化办理。精准扶贫根基方略,继续推广威宁迤那“四见地”识别经验,对贫苦生齿进行精准化识别、针对性搀扶、动态化办理,实行扶贫脱贫消息月演讲轨制和例会工作轨制,以村为单元录入和更新贫苦户消息,成立市、县、乡、村四级贫苦户联网办理台帐,不竭完美精准扶贫“数据库”。以大数据为依托,加速扶贫云平台扶植,规范扶贫对象的动态办理。核实核准脱贫农户,推进贫苦生齿办理精细化。

省“1+10”精准扶贫配套政策:搀扶出产和就业推进精准扶贫的实施看法、进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施看法、进一步加强农村贫苦学生赞助推进教育扶贫的实施方案、提高农村贫苦生齿医疗救助保障程度推进精准扶贫的方案、做好金融办事推进精准扶贫的实施看法、开展社会保障兜底推进精准扶贫的看法、进一步带动社会力量对贫苦村实行包干扶贫的实施方案、加速少数民族地域和生齿数量较少民族成长推进精准扶贫的实施看法、充实阐扬各级党组织战役碉堡感化和员前锋榜样感化推进精准扶贫的实施看法、贵州省贫苦县退出方案。

地域出产总值P(亿元)

丛林蓄积量(万立方)

──立异成长,鞭策转型升级。充实阐扬先行先试的劣势,把立异贯穿于全市经济社会成长的各个层面和各个环节,鞭策科技、轨制、文化、办理、市场、产物、业态等立异,集聚立异人才、培育立异型领军企业、科技型企业,鞭策科技加速向出产力,加速构成以立异为次要引领的经济系统。鼎力培育计谋性新兴财产,推进保守支柱财产转型升级。

布局调整

第二节培养高本质人才步队

3.9

8.32

其他项目:垃圾发电(8×30MW)、生物质发电(2×30MW)、煤层气(瓦斯)操纵发电装机200MW,扶植2座煤层气(煤矿瓦斯)液化厂(LNG)、民用气化户数10万户。规划扶植4×200MW核电小堆(ACP100)。

生齿天然增加率()

0.5446

煤炭。以科技立异为抓手,鼎力推进煤炭“二次创业”,耽误煤炭财产链,提拔煤炭资本开辟和分析操纵能力。继续推进煤炭企业兼并重组,实现煤炭开采集团化、规模化、集约化和配备现代化。加大对未勘察矿区及其深部勘察力度,全面启动威宁、赫章资本详查和精查,开展织纳和黔北煤田深部勘查。重点推进织金文家坝、戴家田、肥田,风雅对江,纳雍龙场等百万吨级的现代化煤矿扶植和煤矿技改工作;鼎力推进重点产煤区洗煤厂扶植。加强资本分析开辟操纵,鼎力推广煤矸石发电,推进煤炭瓦斯同步开辟,启动瓦斯作为城区民用燃气示范工程。到2020年,煤炭产量达到1亿吨,实现产值500亿元以上。

8542

科技前进指数(%)

2473

预期性

6.55

6746

第五节深化多元化扶贫

出力成长大数据财产。把大数据成长作为毕节后发赶超的计谋引擎,以新一代消息财产为根本,环绕大数据焦点业态、相关业态、衍生业态规划结构,推进大数据财产成长,推进大数据普遍使用。到2020年,消息财产规模总量力争达到200亿元以上。

迈出全新程序。重点范畴和环节环节的取得较着成效,试验区“小试验、大标的目的”、“作示范、探子”的功能愈加彰显。平台和合作机制愈加完美,对内对外程度较着提拔,区域经济合作无效加强,成长动力较着加强。

其他:风雅棉麻纺织品印染、风雅漆器工艺技改;织金东伟服装改扩建;赫章黑马羊皮革加工等。

1.03

专栏财产园区主导财产

100

30(改为科技前进指数)

173

28.3

畜牧:建成威宁黄牛、毕节黑山羊繁育核心,建成猪、牛、羊、禽尺度化养殖场(小区)500个,存栏5000头以上的母牛繁育12个、存栏10000只以上的优良母羊繁育20个、存栏10万羽以上家禽养殖场20个,建成优良草产物出产300万亩。

专栏配备制造严重项目

人民糊口

束缚性

办事业从业人员比重(%)

城镇化率(%)

毕节高新手艺财产:(新能源)汽车及零部件、医药研发及制造、电子消息及产物制造。

做优特色财产。按照“区域化结构、尺度化出产、规模化运营、财产化成长”的要求,凸起成长农业板块经济,集中制造马铃薯种薯及商品薯、商品蔬菜、山地生态畜牧业、特色经果林、高山生态茶、中药材“六大农业板块经济”,扶植劣势凸起和特色明显的财产带。阐扬农业“连续不断”的感化,推进一二三财产融合成长。积极摸索毕节特色的高效轮回农业模式,勤奋提拔农业可持续成长程度。到2020年,全市建成脱毒马铃薯种薯及商品薯300万亩、商品蔬菜300万亩、经果林300万亩、山地生态畜牧养殖300万头(只)、高山生态茶叶100万亩、中药材100万亩,“六大农业板块经济”产值冲破670亿元。

磷酸铁锂电池材料及电池:10万吨磷酸铁锂电池材料及1GWH电池。

38

1440.17

12

14.3:43.6:42.1

15.77

“十三五”期间,机缘和挑战并存,机缘大于挑战。

0.061

分析实力持续加强。鼎力实施工业强市和城镇化带动计谋,以“5个100工程”成长平台为重点,加速布局调整和转型升级,保守财产和新兴财产同步推进,经济不竭提速成长,总量不竭做大做强。估计全市地域出产总值年均增加14.8%,全社会固定资产投资年均增加40.8%;社会消费品零售总额、一般公共财务预算收入年均别离增加14.8%、11.6%。城镇化率由27%提拔到38%。全面建成小康社会分析实现程度从65%提高到84%。

第二节成长

估计完成环境

第六节完美社会保障系统

风雅齐心财产园主导财产:电力、煤化工、建材(新型耐火材料)、医药研发及制造、特色食物。

新能源汽车:兴国新动力、毕节经济开辟区澳能(毕节)科技财产园,力帆新能源汽车电动车整车制造、七星关添钰动力TM绿色高效节能电机及电动汽车、贵州腾盛电动车、宝迪新能源汽车整车制造等项目。

千人卫生床位数(张)

第二节成长示代山地特色高效生态农业

“万元田”、“千元院”示范工程:制造“万元田”示范100万亩以上、“千元院”示范50万户以上。

42

煤制洁净燃料:800万吨/年(纳雍、风雅各400万吨/年)。

第三节完美政策调控

对贫苦农户精细化搀扶。充实使用建档立卡,聚焦“两有户”、“两因户”、“两无户”、“两缺户”,针对贫苦生齿分歧致贫缘由,按照“五个一批”和精准扶贫“六个到村到户”脱贫径,采纳有针对性的帮扶办法,落实精准扶贫“1+10”配套政策,确保每户贫苦户都有一项精准扶贫脱贫办法笼盖,做到“精准滴灌、靶向医治”,确保办法到户精准,助推贫苦群众无效脱贫、精准脱贫。

束缚性

预期性

第三章聚力扶贫攻坚全面脱贫摘帽

──协调成长,推进平衡同步。充实阐扬我市奇特的资本禀赋劣势,普遍自创、吸纳外部经验和资本要素,鞭策城市和村落相协调,工业化、城镇化、农业现代化、消息化和生态化相融合,成长质量和速度相婚配,点与面相连系,不竭加强成长全体效能。

62

14.8

1220(1360)

第一节成长根本

2010年

360.11

束缚性

制造财产集聚平台。立异园区办理体系体例,按照“管委会+公司”的模式,监管、市场运作、公司运营的准绳,提拔运营质量和办理程度;按照集约节约用地、优化设置装备摆设资本、合理结构财产的要求,“特色明显、劣势互补、错位成长”的准绳,摸索成立“飞地财产园区”运转机制和模式。优化空间结构,将原有12个财产园区优化整合为9个,逐渐调整园区主导财产标的目的,有序提拔园区质量和内涵,实现区域内财产互补耽误,推进财产耦合和抱团成长。完美项目引进机制,重点引进培育新型工业龙头企业,出力财产配套,提高入驻率和达产率。强力推进毕节试验区国度级新型能源化工、毕节国度新能源汽车高新手艺财产化和毕节国度汽车财产新型工业化示范扶植,出力制造毕节千亿元工业经济走廊和织金新型能源化工。

新型农村合作医疗参合率(%)

绝对值

城乡医疗安全笼盖率(%)

1916

58

二章明白功能分区优化空间结构

丛林蓄积量(万立方米)

人均出产总值(元)

22022

第一节生态空间

第七章完美根本设备夯实成长前提

178

第四节强化规划指点

30

年均增加(%)

86

实施农业财产培育步履。出力实施“4321”农业财产工程,推进农业扶贫示范园区扶植和农业科技财产园扶植,推进一二三产融合互动;阐扬农业财产链“连续不断”的功能,积极摸索“大数据+现代山地特色高效农业+旅游业+大健康医药摄生财产+扶贫”融合成长的农村电商子,添加贫苦农户收入,实现贫苦户财产搀扶全笼盖。

85以上

第二节推进精准扶贫无效脱贫

第四节强化区域连片开辟

预期性

黔西县财产园:电力、煤化工、能矿配备、特色食物。

束缚性

2.4

658.11

85

20.73

第八章以报酬本强化民生保障

预期性

6976

#废气中二氧化硫排放总量

38.44

预期性

2565

第三章聚力扶贫攻坚全面脱贫摘帽

12

第十章立异社会管理扶植毕节

19.8:39.8:40.4

314

第二节凸起项目扶植

10

计谋性新兴财产添加值值占规模以上工业添加值比重(%)

51

13(14.5)

束缚性

127.6

目标

12(14)

单元P能耗(吨标煤/万元)

丛林笼盖率(%)

城镇居民人均可安排收入

680

15.37

第三节成长山地特色小城镇

工业和办事业添加值占P比重(%)

1.5

氮氧化物

第三节城镇空间

800

83.3

汽车及配件:七星关汽车零部件制造、报废汽车拆卸及零部件在出产,风雅年产10万吨汽车铸件,赫章县载重汽车车桥铸件、汽车配件铸件等项目。

限制瓶颈无效破解。根本设备优先,出力破解成长瓶颈。高速公从“零冲破”到“县县通”,通车里程达615公里;机场“从无到有”,开通14个城市航路;建成黄桶至织金、织金至纳雍等铁,运营里程达231公里;国省干线公通车里程3596公里,建成通村沥青(水泥)1.2万公里;实施院坝和串户“两软化”工程,完成院坝软化85.3万户、串户软化4.4万公里;开工扶植夹岩水利枢纽工程,水利根本设备扶植投入89亿元,处理253.75万人农村群众饮水平安问题,新增水库总库容6297万立方米;新增变电容量496.6万千伏安。

17.7

55.17

推进农业财产化。积极指点和推进农村专家合作社成立和运转,建立一批有带动性的合作社。加速成长龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等农业运营主体,鼎力奉行“龙头企业+合作社+农户+”、“订单农业”等现代农业成长模式;推进农业园区由种养殖单一功能向种养殖、农产物加工、消息办事、农业商贸物流、农业参观体验等多功能融合成长。鼎力实施“农保贷”项目,启动“互联网+”现代农业步履。操纵互联网+提拔农业出产、运营、办理、办事程度,根基建成农业大数据使用系统。到2020年,建成省级农业示范园区70个、市县(区)农业示范园区30个,建成金沙县国度级现代农业示范区;市级以上龙头企业400家以上,农业专业合作社6500个以上,家庭农场和专业大户500个以上。

第四章加速布局调整提拔合作能力

布局调整

48

第一节立异干部步队办理机制

五个一批:搀扶出产和就业成长一批、移民搬家安设一批、教育扶贫脱贫一批、医疗救助搀扶一批、低保政策兜底一批。

城镇化率(%)

#氮氧化物排放总量

预期性

夯实大数据根本。鼎力推进消息根本设备扶植,强化城镇、园区消息根本设备配套。出力推进收集优化、城乡收集笼盖、农村宽带延长。实施消息根本“三年会战”和“小康讯步履打算”,优化宽带城域网和接入网,加速宽带接入收集和3G/4G组网扶植,全面推进电信网、互联网和电视网手艺融合成长,积极推进消息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合。

4.2

78

7.63

248.9

第十一章强化干部办理推进人才成长

第五节深化多元化扶贫

农村社会养老安全笼盖率(%)

40.03

石墨烯:金海湖新区1000吨/年石墨烯。

束缚性

──绿色成长,扶植生态文明。充实阐扬毕节是“两江”上游生态平安樊篱的劣势,量体裁衣实施生态工程、开展管理、成长生态经济,鼎力走轮回成长之,鞭策绿水青山与金山银山“双峰竞秀”,走出一条出产成长、糊口敷裕、生态优良的生态文明成长道。

100

48

2800(3100)

煤制精细化学品:400万吨/年精细化学品。

修建大数据平台。凸起制造斗极卫星财产示范区、大数据办事外包和呼叫财产“两大平台”。加速斗极卫星财产示范区扶植程序,积极强大财产规模,勤奋拓展斗极产物省表里市场,加速斗极手艺在旅游、交通、通信等行业的使用。凸起抓好大数据办事外包和呼叫财产扶植,以金海湖新区为焦点,推进办事外包财产构成规模。

公通车里程(公里)

260

15.3

560

85.69

预期性

已完成

99

25684

磷化工:各类级别磷酸、无水氟化氢及磷酸化工产物。

4.2

单元P二氧化碳排放量(万吨)

──共享成长,促进民生福祉。充实阐扬干群心往一处想、劲往一处使的劣势,最大限度调动群众的积极性、自动性和缔造性,环绕促进群众福祉、推进公允,切实处理好不均、收入差距拉大、城乡区域公共办事程度不均等问题,让人民群众共享成长。

新型建材:七星关区新型功能材料、七星关环保建材项目,织金新型环保建材项目,织金、纳雍粉煤灰高效操纵,风雅县PV塑料管,金沙县人造木材(高密板、中密板),织金粉煤灰烧结砖,金沙粉煤灰加气混凝土砌块,纳雍县QX加气混凝土砌块二期,黔西五里洞煤电气建材,金沙皇冠纸面石膏板二期。

成长劳务经济。积极整合各类培训资本,鼎力成长职业手艺教育,开展全方位、多条理的劳动力就业培训,使“残剩输出”转向“技术输出”。指导农村劳动力有序转移就业,健全消息档案,成立持久的劳务工输出机制,及时为外出务工人员做好指导、协调、消息联络、保障等工作。到2020年,完成职业技术培训13.5万人次,力争不变转移农村劳动力180万人、年劳务收入500亿元以上。

分析判断,“十三五”期间,我市加速成长的次要使命没有变,转型升级的次要基调没有变,决战贫苦的主攻标的目的没有变,根本亏弱的次要瓶颈没有变,处于成长限制要素较着增加,但成长劣势叠加、各类要素堆积的黄金机缘期;处于成长程度相对掉队,但成长平台日趋完美、对外合力不竭构成的加快提拔期;处于成长压力持续加大,但成长实力逐渐加强、三次财产进一步融合的快速成持久,曾经由打根本、增后劲、蓄势能迈向提速赶、努力转、奔小康的汗青新阶段。必需把握新常态下经济成长阶段性特征,“凸起保障和改善民生,推进精准扶贫、同步小康;凸起改变成长体例,强化财产转型、生态优先;凸起固定资产投资,出力做大总量、夯实根本;凸起,实施立异驱动、带动;凸起毕节,攻坚克难、努力赶超”这五个“新常态”,把思惟同一到成长上,把心思集中到成长上,把力量凝结到成长上,在“赶”字上找差距,在“超”字上下功夫,在“转”字上抓优化,勤奋开创“十三五”成长新场合排场。

互联网+农业:农业物联网、农产物电子商务使用实现市级以上农业财产结合体全笼盖,建成集物联网、电子商务、大数据使用、云计较于一体互联网+现代农业示范区40个,培训互联网+农业立异创业的新型职业农人2万名。

第六章凸起城镇带动推进城乡统筹

77.8

第二财产(亿元)

0.5

0.58

年均增加(%)

13.4

#氨氮排放总量

预期性

10

2.15

财务总收入(亿元)

14308

预期性

高档教育毛入学率(%)

预期性

生态质量较着改善。生态文范区扶植取得较着进展,丛林笼盖率达60%以上,节能减排和资本分析操纵程度不竭提高,质量不竭改善。单元出产总值能耗下降方针和次要污染物减排目标达到国度要求,县级以上饮用水源地水质连结100%,国度主要水功能区水质达标率在83.3%以上,县城空气质量优秀率连结85%以上。

其他:七星关堡建材工业园,杨家湾、何官屯石材开辟项目,风雅高手艺工业材料出产、玄武岩系列产物深加工,金沙富润水暖管财产园,葡京百家乐 http://www.xfgbw.com/pjylc/织金大理石加工,纳雍县大理石材开辟加工扩建,金沙、赫章石材加工工业园,七星关大业钢布局项目、金沙型钢出产项目、威宁冷弯型钢二期等。

21325

经济成长体例加速改变。成长的均衡性、包涵性、可持续性较着提高,成长空间获得优化,新兴财产成为无力支持,新型工业化与消息化无机融合,办事业集聚成长取得实效,山地现代高效特色农业加速成长,投资效率和企业效益较着提高,成长速度、质量、效益同步提拔。

21:43:36

资本节约和

国度主要水功能区水质达标率(%)

60

1131

人均预期寿命(岁)

四区七廊多节点:“四区”,西部生态涵养区、中东部生态分析管理区、东南部生态保育区、东北部生态防护林区;“七廊”,以六冲河、赤水河、山岔河、牛栏江、横江、可渡河及夹岩水利枢纽工程作为七条水域生态廊道,修建绿色樊篱;“多节点”,依托毕节现有的天然区、风光名胜区、丛林公园等构成生态斑块。

人民糊口程度遍及提高。2018年实此刻现行尺度下贫苦生齿全面脱贫,贫苦县全面摘帽。人均受教育年限较着提高,城镇登记赋闲率节制在4.2%以下,生齿天然增加率节制在6.5以内,物价总程度连结根基不变,人民群众的幸福指数不竭提拔,文化事业愈加繁荣。

13(15)

23295

14.9

20

实施生态绿色步履。加大贫苦地域生态修复力度,全面推进宜林荒山荒地绿化,改善生态,实现绿水青山和金山银山、苍生富和生态美无机同一,让更多有劳动能力的贫苦生齿当场转移成生态人员。对生态区的贫苦生齿成立弥补机制,通过生态脱贫一批。提高贫苦林农成长能力,激励贫苦户成长经果林和林下经济,实现人均特色经果林种植面积与林下经济面积达到0.5亩以上。

乡镇通油(水泥)率(%)

第一节深化合作

第一节凸起工业主导地位

东华新能源异地搬家项目(45万吨二甲醚)、金河化工异地搬家项目(20万吨合成氨、30万吨尿素)

第二节农业空间

培育强大新兴财产。把新兴财产作为促增加的出力点、调布局的主疆场,鞭策新手艺、新设备、新工艺的使用,冲破成长新兴财产。

预期性

医药:毕节经济开辟区高重生物医药系列产物;风雅天麻药品加工、刺梨深加工制药、杜仲药品、银杏胶囊、半夏药品精加工、化学医药研发、前胡药品研发、丹参研发、淫羊藿提取物及保健品、大蒜医药等。

铁通车里程(公里)

次要污染物排放总量(万吨)

预期性

0.51

千人医疗机构床位数(张)

90

第二节扶植绿色毕节

实施村落农家靓丽步履。按照“依山傍水、显山露珠、亮出田园风光”的,连系实施“小康六项步履打算”、易地扶贫搬家、小城镇扶植和公共根本设备扶植,强化村落分析整治,全面推进“四在农家斑斓村落”建立,实现斑斓村落扶植笼盖所有贫苦村。

根基要求。充实阐扬后发劣势,以经济扶植为核心,以调布局、促转型为重点,阐扬投资对增加的环节感化,阐扬消费对增加的根本感化,加速“转”,努力“赶”,勤奋实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。

专栏特色轻工严重项目

217

3354

124

107.6

729

预期性

36

100

200

深切推进“大扶贫”计谋步履,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种行动无机连系并互为支持的“三位一体”大扶贫款式,结实鞭策定点帮扶、对口帮扶、部分帮扶、社会帮扶、同步小康驻村帮扶、集团帮扶。按照“渠道不乱、用处不变、各负其责、各记其功”的准绳,以县为单元整合伙本,提高资金分析效益。积极开展小额信贷金融扶贫,摸索农村“四权”典质体例,提高贷款额度、扩大发放区域。推广七星关区“一市五金多套餐”问需式扶贫经验,阐扬财务资金撬动金融资金感化,摸索立异扶贫资金“有偿利用、滚动成长”和“入股企业(合作社)、参与分红”的扶贫模式。完美结对帮扶机制,继续推进带领干部定点联系扶贫、机关单元定点帮扶贫苦村落和干部职工结对帮扶贫苦户工作。推进驻村工作队全程参与项目申报、项目实施、项目监管、项目评估,提高精准扶贫“管道”的畅达能力。强化社会扶贫,深切开展“百企帮百村”勾当,激励企业积极承担社会义务,办事好恒大集团无限公司帮扶风雅县、贵州盘江投资控股(集团)无限公司帮扶赫章县、中电投贵州金元集团股份无限义务公司帮扶纳雍县相关工作,支撑社会合体、基金会等各类组织积极处置扶贫开辟事业。成立社会扶贫消息办事平台,无效堆积社会闲散资本,推进扶贫资本供给与扶贫需求无机融合。“扶智”与“扶志”同步推进,鼎力倡导自给自足、艰辛奋斗,切实加强群众投入扶贫开辟的义务认识和自动认识。

第一节成立完美脱贫攻坚推进机制

巩固提拔保守财产。以轮回经济为指点,以市场为导向,以科技立异为支持,以“扩总量、调布局、促转型”为主线,鼎力实施资本计谋,巩固提拔保守支柱财产,全力制造西南地域主要的能源。

高中阶段毛入学率(%)

三次财产布局(%)

2067

预期性

农村居民人均可安排收入(元)

特色轻工。积极争取调整卷烟产物布局,提拔高档烟比例,最大限度毕节卷烟厂产能,力争到2020年卷烟产量达到60万大箱。加强手艺立异和手艺,改善酿造工艺、手艺和出产配备程度,出力提拔金沙回沙酒、毕节大曲品牌影响力,加速推进金沙贵奇、金沙古酒、春秋酒业、金沙盛宇等处所名优白酒扶植,争取到2020年产量达2万千升以上。依托百万亩高山生态茶叶进行深加工,重点制造“奢香贡茶”区域公共品牌重点制造金沙清池贡茶、风雅海马宫茶、纳雍府茗香等高山无机茶品牌;重点成长以马铃薯、核桃、天麻、辣椒、荞麦、畜禽成品等为主的农特产物加工;依托丰硕的药材资本,成长强大风雅食物药品财产园、乌蒙山生物医药财产园及市内医药企业,推进中药、民族药开辟,拓展新医药衍出产业。做大做强旅游商品、民族服饰、各类服装等特色轻工业。出力制造毕节烟、酒、茶、药、特色食物“五张手刺”。2020年,力争实现产值400亿元。

城乡养老安全笼盖率(%)

本区域次要以产城一体、产城互动为成长标的目的,环绕优化“一核一圈一极三轴多点”城镇空间款式,充实操纵根本前提好、财产成长潜力大、资本承载能力强的劣势,在分析考虑工业化、城镇化及交通、水利、能源、消息等根本设备成长需要的根本上,阐扬地盘作为市场主体、资金、劳动力等要素载体的感化,合理结构财产、项目和出产要素,以城镇空间调整鞭策工业化、城镇化、消息化有序成长。按照转型升级的要求,出力优化区域内财产结构,积极建立七星关-风雅新能源汽车、生物医药新兴财产带,黔西-风雅-织金-纳雍煤制烯烃、煤制洁净燃料新型能源化工轮回财产带,金沙-百里杜鹃农产物、生态产物财产带,赫章-威宁新能源、特色农产物加工财产带。

第二节成长

强化科技支持。以“四种”工程为焦点,健全完美手艺推广系统、动动物繁育和疫病防(控)治系统,积极培育育繁推一体化种业企业,提高农作物和畜禽良种自主繁育能力和笼盖率。实施农业消息化和科教兴农计谋,通过层层举办科技示范样板,加大“万元田”、“千元院”建立,提高地盘复种指数、单元面积产出率和种植效益,积极开展尺度化、工场化养殖,制造一批节约化、规模化、现代化、专业化养殖示范场,提高饲料操纵率和养殖效益。积极实施职业农人培训、科技入户工程,采纳科技承包、手艺办事和兴办各类科研出产运营实体等办法,激励科技人员领办开办山地高效生态农业成长项目。奉行科技特派员机制,操纵科技下乡、手艺培训、现场示范等体例,普及推广农业良种和农业合用手艺,做好农技推广工作。加强山地农机合用新手艺研发与引进示范推广,推进农机和农艺手艺的无机连系,提高农业机械化程度。到2020年,农业科技贡献率达53%以上,良种笼盖率达90%以上,农机总动力达到660万千瓦,制造“万元田”示范100万亩以上、“千元院”示范50万户以上。

第三节总体要乞降奋斗方针

3.39

第三节强化

精准扶贫“六个到村到户”:结对帮扶到村到户、财产搀扶到村到户、教育培训到村到户、农村危房到村到户、扶贫生态移民到村到户、社会保障到村到户。

第一节冲破水利根本设备瓶颈

媒介

──成长,深化合作。充实阐扬我市“川滇锁钥”和近海、近江、近边的区位以及多式联运、互联互通的立体交通收集等前提劣势,解放思惟,打开庙门走出去、引进来,提高用好国际国内两个市场、两种资本的能力,开创表里联动、共赢成长的新六合。

本区域按照区域地舆和天气特征,分为金沙-黔西低山丘陵林-农区,重点成长粮油、生态无机茶等,风雅-织金-纳雍-七星关中山农-牧区,重点成长粮烟、蔬菜、生态畜牧业等,威宁-赫章高原山地农-林-牧区,重点成长特色种植、经果林、生态畜牧业等。次要环绕“保障农产物供给平安的主要区域、农人丰衣足食的夸姣家园、社会主义新农村扶植的示范区”的定位,凸起“农业板块经济”扶植,优化农业出产结构和品种布局,科学处置多种农产物协调成长的关系,构成劣势凸起和特色明显的农业财产带。适度节制农产物主产区开辟强度,优化开辟体例,成长轮回农业,推进农业资本永续操纵。统筹考虑生齿迁徙等要素,适度集中、集约结构农村居民点以及农村根本设备和公共办事设备的扶植。

13.37

预期性

35

第三节提拔医疗卫生程度

71.1

4.54

岁暮常住生齿(万人)

40.8

19.43

成立愈加无效的大扶贫工作机制。加速制造专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫无机连系、互为支持的“三位一体”大扶贫款式,构成强大扶贫脱贫攻坚合力。深切推进同步小康驻村工作,健全完美各级党政机关和带领干部联乡驻村包户帮扶义务制。切实加大社会扶贫力度,健全对口帮扶、定点扶贫、结对帮扶机制,搭建社会力量参与扶贫开辟的平台,结实开展“百企帮百村”勾当,实现社会力量对贫苦村“一对一”帮扶全笼盖。充实阐扬工商联和工会、妇联、共青团等群团组织劣势,指导各类社会组织参与扶贫开辟。通过采办办事等体例,激励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。借助全国政协、同一阵线和深圳对口帮扶的平台,鞭策人才、资金、手艺向贫苦地域流动。

过去五年,是我市分析实力敏捷提拔的五年,是成长后劲显著加强的五年,是城乡面孔深刻变化的五年,是人民群众获得更多实惠的五年。五年取得的成就来之不易,经验弥足宝贵。一直不渝鞭策“三大主题”实践。“开辟扶贫、生态扶植、生齿节制”合适科学成长观内涵,契合了“两条底线”的要求,破解了“经济贫苦、生态恶化、生齿膨胀”“三题”。实践告诉我们,只需环绕主题真抓实干,就能解难题赢实效。千方百计主攻项目扩大投资。凸起既要“赶”又要“转”,千方百计大上项目、上大项目,依托严重项目扶植扩大投资,做大经济总量。实践告诉我们,只需加速项目扶植拓展成长空间,就能积储成长后劲。坚持不懈立异开辟。以推进试验,把扩高文为逾越之,用新视野谋划新成长,新方决新问题,新办法博得新。实践告诉我们,只需先行先试,就能盈利。全力以赴抢抓机缘齐心攻坚。用好同一阵线、各党派资本,把贯彻地方为地域成长的严重机缘,顺势而为,借助外力加速成长。实践告诉我们,只需上下合力攻坚克难,就能博得成长的多堆叠加劣势。自给自足艰辛奋斗。鼎力毕节和文朝荣,激发干部群众缔造力,依托勤奋双手扶植夸姣家园、缔造幸福糊口。站在新的汗青起点,要深化,克意立异,静心苦干,齐心攻坚,为与全国、全省实现同步小康而奋斗。

冶金:赫章夜郎、道坤、龙腾、黔腾,威宁恒昌等升级项目;织金华桂、纳雍华堃技改扩能项目。

次要污染物排放总量(万吨)

第一财产(亿元)

第一节凸起工业主导地位

属性

成立愈加明白的脱贫攻坚义务制。强化扶贫开辟工作义务制,严酷落实党政一把手负总责的工作义务制和片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制。强化义务落实,成立由市县党政次要带领为双组长的扶贫开辟工作带领小组,层层成立脱贫攻坚义务链,层层签定军令状、落实义务制。切实落实市带领包乡、县带领包村、乡带领包户、干部包人的“四包义务制”。强化各级主体义务,完美方针、使命、资金和权责“四到县”扶贫开辟工作义务制。

15.37

束缚性

8.32

预期性

4.54

社会事业全面前进。成长为了人民,成长与群众共享,鼎力成长民生事业,人民福祉不竭促进。权利教育巩固率达86%,毕节学院、毕节卫校和毕节幼儿师范学校得以转型或提级升格,双山“职教城”初步建成。城镇新增就业24.18万人,城乡居民根基养老、城镇职工根基养老和城乡根基医疗、工伤等安全参保人数均大幅跨越“十二五”规划方针。建成文化消息共享工程村级网点3694个、农家信屋3666个,文化财产成长成效显著。生齿出生率和天然增加率别离比“十一五”末下降0.99、1.08个千分点。

2015年估计

188

30.88

400(440)

第一节成长轮回经济

171

城镇根基养老安全率(%)

实施根本设备夯实步履。统筹抓好贫苦地域农村水、电、、讯、房等根本设备扶植,加大投入,全面改善贫苦地域出产糊口前提,处理“最初一公里”问题。积极摸索多元安设体例,推进贫苦村(寨)全体搬家,进一步加大易地扶贫搬家实施力度,全面完成28.3万人的搬家使命。实现贫苦生齿平安饮水达标率、平安用电达标率、危房完成率、易地扶贫搬家工程完成率“四个百分百”;实现贫苦村通出产用电比例、通水泥(沥青)、通客运班车率、组组通公和村庄内便道软化率、通宽带通德律风通收集笼盖率、斑斓村落建立笼盖率“六个百分百”。

45以上

根本设备“六个小康”扶植:小康扶植、小康水扶植、小康房建筑、小康电扶植、小康讯扶植、小康寨扶植。

预期性

*科技前进贡献率(%)

煤矿扶植:金沙桃园煤矿(240万吨/年)、长坝煤矿一号井(240万吨/年);织金文家坝一矿二期(240万吨/年)、文家坝二矿二期(240万吨/年),戴家田煤矿(180万吨/年)、肥田煤矿(90万吨/年)、阿弓煤矿(240万吨/年);纳雍五轮山二矿(240万吨/年)、纳雍县煤化工配套项目(永明、官寨、龙场姑开各240万吨/年)、麻布块二期煤矿(90万吨/年);赫章安啷煤矿(90万吨/年)、野马川一矿(90万吨/年)、溪坪煤矿(90万吨/年);风雅对江(180万吨/年)、绿塘煤矿(180万吨/年);七星关杨家湾煤矿(240万吨/年)、岔河一矿(180万吨/年)等120余对。

配备制造。抢抓“中国制造2025”严重计谋机缘,以兴国、力帆骏马等企业为龙头,重点成长载货汽车、新能源汽车、电动摩托车及其动力电池、电机、电控等零部件加工配套财产,培育强大毕节国度新能源汽车高新手艺财产化;安身山区特点,指导成长能矿、风电、特色农机、化工等机械设备,同时激励成长设备租赁和维修办事。到2020年,力争实现产值300亿元以上。

推进集中连片地域脱贫。按照“区域成长带动扶贫开辟,扶贫开辟推进区域成长”的思,深切实施乌蒙山片区区域成长与扶贫攻坚县级规划,补足区域成长“短板”。主攻“纳威赫连片攻坚推进区”和“中东部整乡攻坚推进区”,打破行政区划边界鞭策协同成长,加强扶贫资金和涉农资金整合,项目重点向连片特困地域倾斜,处理集中连片贫苦区域问题。加大民族特困地域扶贫攻坚力度,优先放置少数民族贫苦群众脱贫致富项目,加速少数民族出格贫苦村和贫苦户脱贫致富程序。

250

专栏农业严重扶植工程

“十三五”期间,是毕节继续贯彻落实《深切推进毕节试验区成长规划(2013-2020年)》,实现与全国全省同步建成小康社会奋斗的决胜阶段,必需顺应新常态、抓住新机缘、实现新逾越。

专栏资本深加工严重项目

第一节城镇空间

赫章县财产园:冶金、特色食物、医药。

70

第三节总体要乞降奋斗方针

预期性

强化大数据支持。抢抓“互联网+”新机缘,以新一代消息手艺财产为根本,全力推进大数据财产堆积成长。环绕大数据相关业态,鼎力引进和成长电子商务、智能终端、呼叫核心、互联网金融及聪慧健康、聪慧物流、聪慧教育、智能制造、数字文化创意,实现财产配套互补和延长财产链条。环绕大数据焦点业态,出力在大数据存储、采集、加工和运营、教育培训等方面取得冲破。推进大数据在工业研发设想、出产制造、运营办理、市场营销等方面的使用。加速推进毕节经济开辟区、金沙等地电子消息财产园扶植。

预期性

658.11

成长方针。“十三五”期间,按照“守底线、走新、奔小康”的要求,把加速成长作为底子使命,统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植,实现“一个赶超”、完成“三项使命”、鞭策“六大逾越”,全市出产总值确保达到2800亿元,力争达到3100亿元,年均增加确保12%以上,力争14%;此中第一财产400亿元以上,年均增加6%以上;第二财产达到1220亿元以上,年均增加13%以上;第三财产达到1180亿元以上,年均增加13.5%以上;人均P达到40000元以上。固定资产投资年均增加15%以上;一般公共财务预算收入年均增加10%以上;农村居民人均可安排收入13000元摆布,年均增加13%,城镇居民人均可安排收入39000元摆布,年均增加11%;社会消费品零售总额达470亿元,年均增加13%;居民消费价钱指数在省节制的方针范畴内,确保到2018年在现行尺度下全面脱贫摘帽、2020年与全国同步全面建成小康社会。

全国新增千亿斤粮食工程:实施威宁、黔西、金沙千亿斤粮食产能工程。

第四节扶植敷裕斑斓新农村

高档教育毛入学率(%)

高中阶段教育毛入学率(%)

第四节强化区域连片开辟

263

4.29

第一节鞭策核心城市兴起

预期性

570

人均出产总值(元)

预期性

第二节成长示代山地特色高效生态农业

预期性

6.1

9.79

72.5

50

580.98

成长思。鼎力实施大扶贫、大数据、大旅游、大健康“四大计谋步履”,凸起抓牢现代农业、做强新型工业、强大城镇经济、培育主导财产、建立毕节、保障民生事业“六大重点”,切实抓好合作成长、严重项目扶植、生态文明扶植、教育医疗保障、斑斓村落建立、文化旅游提拔“六件大事”,努力实现财产提质、扩大、民营经济、精准脱贫、生齿办理“五大冲破”,把毕节扶植成为科学成长试验区、现代财产集聚区、立异扶贫示范区、生态文明先行区、合作示范区。

*期末累计转移农村劳动力(万人)

根本设备程度全面提拔。以高速公、铁、机场为骨架的立体交通收集趋于完美,区域通枢纽根基构成;以夹岩水利枢纽及黔西北供水工程为重点的水利设备投入利用,根基处理工程性缺水问题;与经济社会成长相顺应的消息、电网等根本设备进一步完美。

第二节推进精准扶贫无效脱贫

第三节试验区

人民糊口

95

光伏项目:扶植威宁、赫章、纳雍等地光伏发电1580MW(集中式400MW、分布式1180MW)。

县城以上集中式饮用水源地水质达标率(%)

专栏“十二五”次要经济社会成长目标完成环境

指点思惟。高举中国特色社会主义伟大旗号,以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻落实党的、十八届五中全会和习总系列主要讲话及对贵州对毕节试验区主要,全面落实省委十一届六次全会,统筹推进建成小康社会、深化、依国、从严治党“四个全面”计谋结构,安稳树立立异、协调、绿色、、共享“五大成长”,苦守成长和生态“两条底线”,省委主基调主计谋不,深化“三大主题”实践,以“决战贫苦、提速赶超、同步小康”为统领,以“加快成长、转型升级”为主线,以同一阵线为平台,以立异为动力,以加强党的扶植和毕节扶植为保障,确保到2018年全面脱贫摘帽,到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。

生态较着改善。“绿水青山就是金山银山”,推出“新五子及第”生态扶植模式,鼎力实施“绿化毕节”步履打算,推进山、水、林、地分析管理,推进经济与资本协调成长。完成营建林609.34万亩,管理水土流失面积429平方公里,丛林笼盖率达到48%;先后获得全国林业生态扶植、防治石漠化、林下经济、生态文明等示范区、示范、示范工程试点。

承担生态办事和生态系统功能的地区。包罗国度主体功能区规划中明白的重点生态功能区(赫章县、威宁县)、开辟区(百里杜鹃、草海等天然区、风光名胜区、丛林公园、地质公园),以及连片城镇空间、农业空间中不适宜开辟的区域。生态空间占比在重点生态功能区的县区中不低于50%。

15

2840

39000

化学需氧量

千人社会养老机构床位数(张)

100

301.95

专栏空间结构

预期性

第二节完美交通根本设备系统

2420

公共办事

经济增加

23142

煤制芳烃:100万吨/年芳烃及下流产物。

第二节立异社会管理

13.5(15)

292

#废水中化学需氧排放量

目标名称

99.1288

农村居民人均可安排收入

41

节制在国度目标范畴内

14.8

完美贫苦退出机制。完美贫苦县、贫苦乡镇、贫苦村、贫苦生齿退出尺度和法式,对贫苦县、乡、村、生齿成长环境和脱贫历程实行无效动态办理。制定脱贫时间表,推进贫苦县、乡、村有序退出。强化“减贫摘帽”政策励办法,成立激励、束缚机制,助推县乡脱贫摘帽。严酷施行“摘帽”、出列、脱贫尺度和法式,杜绝贫苦县、贫苦乡镇“被摘帽”、贫苦村“被出列”、贫苦生齿“被脱贫”现象。

第一节成立完美脱贫攻坚推进机制

126

从面对的挑战看,国内经济进入新常态,经济运转减速换挡的阶段性特征日益较着,布局调整阵痛持续,将对我市经济成长形成较大下行压力。我市经济总量小、人均程度低,贫苦生齿多、贫苦程度深,民生欠账大、社会矛盾多,资本对经济社会成长的束缚仍然凸起,脱贫攻坚同步小康使命极其繁重,陷入资本圈套可能性大,这些都将给我市成长带来诸多挑战。

第三节公共平安

第五节推进公共创业就业

岁暮常住生齿数(万人)

3.44

6(7)

社会消费品零售总额(亿元)

规模工业添加值

丛林笼盖率(%)

第五章强化绿色成长扶植生态文明

全社会研发经费收入占P比重(%)

第一节加强法制

七星关区黔西北财产园:新能源汽车及零部件、建材、特色食物及医药制造。

96

85

30

能源耗损总量(万吨尺度煤)

第四章加速布局调整提拔合作能力

目次

中国南方脱毒马铃薯良种繁育:扶植威宁自治县、七星关区各8000万粒的马铃薯原原种出产及威宁2万亩马铃薯原种、10万亩一级种薯,辐射播种面积100万亩。

已完成

处所财务收入(亿元)

特色食物:七星关万亩刺梨深加工,七星关天麻系列产物出产线(技改);织金县精美特色农产物加工财产园,织金县红托竹荪财产化成长扶植项目;风雅县风味豆腐成品加工项目,“风雅皱椒”系列产物技改,马铃薯食物加工,赫章黑马羊皮革、牛肉干加工等项目。

180(新增50万人)

节制在国度下达目标范畴内

按照守住成长生态两条底线的要乞降国度、省主体功能区规划,连系市域内资本承载能力及成长标的目的,合理划分并分派生态、农业、城镇三类空间。加强对空间资本的无效管控,实施“点上开辟、面上”,指导和束缚各类开辟行为,逐渐构成区域经济劣势互补、主体功能定位清晰、河山空间高效操纵、人与天然协调相处的区域成长款式。

38

预期性

96.08

专栏毕节市“十三五”经济社会成长的次要目标

单元出产总值能耗(吨/万元)

第三财产(亿元)

城乡区域成长愈加协调。山地新型城镇化取得较着成效,城镇分析承载能力不竭提拔,城镇和村落协调成长,根基公共办事程度和均等化程度达到全国平均程度,城镇化率达到小康尺度。

40

99.76

第四节加速民营经济成长

强化品牌扶植。适度扩大尺度化种养殖规模,积极推广平安、高效、适用的病虫害防治办法和绿色出产手艺;激励农业出产运营主体申报农产物认证,加速提拔“三品一标”产物比重,出力制造无公害、绿色、无机农产物出产和供应。完美市、县、乡农产质量量平安监管监测系统,实现对次要农产质量量平安可追溯根基笼盖,确保从农田、养殖场到餐桌的质量平安。按“品种立异、质量创优、品尝创特”的,做大做强“乌蒙山宝毕节珍好”农业公共品牌。支撑农村市场和农产物现代畅通系统扶植,提高农业质量效益和合作力。到2020年,全市“三品一标”认定面积比重达60%以上,农畜禽产物残留检测及格率达到98%以上。

86

6

专栏建材严重工程项目

玻璃:七星关区明钧玻璃二期,玻璃深加工出产等项目。

2.59

130

保障愈加完美。中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切,全民本质和社会文明程度显著提拔。人民愈加健全,司法公信力较着提高,毕节扶植取得成效,社会公允获得无效,社会管理程度不竭提高。

10以上

18.41

#高速公建成里程(公里)

耕地保有量(万公顷)

纳雍县财产园:电力、煤化工、建材、纺织轻工。

2.15

615

预期性

第二章明白功能分区优化空间结构

对扶贫资本精细化设置装备摆设。全面落实“方针、使命、资金和权责”四到县轨制。安身资本劣势和财产根本,连系贫苦地域现实、贫苦群众志愿,量体裁衣谋划项目。提高财务扶贫资金利用效率,吸纳社会资本参与精准扶贫,整合各类涉农资金投入精准帮扶,确保资金利用精准。成立资本精准设置装备摆设到村到户项目台帐,强化项目监管力度,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管,确保项目放置精准。

第一节推进生齿平衡成长

1180(1300)

7.72

第三节生态空间

毕节市地盘整治工程(34个子项):整治农村地盘63102公顷。

1500

煤制烯烃:织金、金沙各60万吨/年聚烯烃。

第二节农业空间

297

省“33668”步履打算:3年时间削减300万贫苦生齿,实施精准扶贫“六个到村到户”,完成“六个小康扶植”使命,贫苦县农村居民人均可安排收入达到8000元以上。

第三节指导办事业集聚成长

285.73

364.27

人均预期寿命(岁)

陶瓷:风雅高端耐火材料、建筑陶瓷、石油压裂支持剂、糊口及工艺陶瓷、均化料出产、松马陶瓷出产等项目。

第九章深化体系体例扩大对外

预期性

实施下层组织固本步履。鼎力实施“三支步队”扶植、典型示范引领、本质提拔、集体经济“空壳村”清零和激励关怀“五大工程”,每年结实办妥下层党建“十件实事”,出力制造下层组织“一核多元”办事系统“升级版”,不竭深化下层成长型办事型党组织扶植。进一步巩固因村选派第一和驻村干部,实现贫苦村驻村工作组全笼盖,年度脱贫生齿结对帮扶全笼盖,为全市“决战贫苦、提速赶超、同步小康”供给顽强组织。

95.28

94.8

95

节制在国度目标范畴内

重点进行城镇扶植和成长城镇经济的地区。包罗核心城区、各县区曾经构成的城镇建成区、城镇规划区以及经济开辟区、财产园区,承担全市推进工业化、消息化和城镇化的次要功能。城镇空间占比,按照重点开辟区域和农产物主产区、重点生态功能区顺次递减。

13000

电力。“水火风光”并举,以科技为支持,优化成长火电,深度开辟水电,加速成长风电,积极成长光伏发电,出力把毕节建成全国主要能源。加速推进已核准的华润电力风雅和黔西电厂、风雅和黔西电厂二期等大型高效燃煤机组扶植,争取威宁电厂、毕节热电二期获准实施;积极成长低热值煤发电,推进煤炭分析操纵;激励大型资本深加工项目扶植自备电厂。完美水力发电系统,充实操纵新建的夹岩水利枢纽等水库发电功能,加速水资本开辟操纵,不竭挖掘水电潜能。积极开展风能资本评估,以集中式开辟与分布式开辟的体例,鼎力成长威宁、赫章、纳雍、织金等县风电项目。重点在威宁、赫章集中扶植一批光伏电站,积极成长与建筑连系的城市分离式光伏发电系统。激励成长煤层气、页岩气、余热、垃圾、生物质发电。研究成长核电。到2020年,力争电力总装机容量2000万千瓦、发电量900亿千瓦时、产值340亿元以上。

把脱贫攻坚作为甲等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会成长全局,完美“党委主责、主抓、干部主帮、下层主推、社会主扶”的大扶贫工作机制,构成打赢脱贫攻坚战的强大合力。

48

生齿天然增加率()

72

71.1

煤制天然气:2×40亿方/年。

成立愈加无力的资金保障机制。切实加大各级财务资金投入,完美财务专项扶贫资金办理机制,成立以扶贫方针使命、减贫增收为导向的资金分派机制和有偿利用、滚动成长的资金利用机制。鞭策县级对扶贫资金统筹整合,加大扶贫资金和涉农资金整合力度,提高资金利用效益。支撑贫苦县把财务专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中利用。全面奉行扶贫项目资金村落公示通知布告、监察机关“民生特派”轨制以及扶贫项目第三方验收、评估轨制,加速建立“四位一体”监视系统。奉行“政银企农”合作模式,完美“四台一会”融资机制。鼎力实施特惠金融,加大农村贫苦户扶贫小额贴息贷款力度,鞭策金融机构网点向贫苦乡镇、贫苦村延长。成立市、县扶贫投融资平台和县级扶贫信贷风险弥补资金。

科技立异

7

16.3

亿元出产总值出产平安变乱灭亡(人)

人才资本总量(万人)

人才资本总量(万人)

新型建材。按照洁净、节能、环保要求,推广先辈手艺设备,提拔水泥企业出产和办理程度,激励利用散装水泥,培育成长工程预制件。分析操纵煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰、炉渣等固体烧毁物,鼎力成长轻型节能环保建材。整合全市陶土、铝土资本,鞭策风雅精品陶瓷和耐火集料出产线扶植及产能,推进风雅雨冲陶瓷工业园扶植。加速明钧玻璃二期工程扶植,将其建成西南地域主要的低辐射浮法玻璃出产。积极成长新型建材,将毕节经济开辟区打形成集研发、设想、出产、施工为一体的绿色拆卸式建筑。充实操纵大理石、玄武石、饰面用灰岩、方解石等资本,重点推进风雅、金沙、七星关、赫章石材财产园扶植。到2020年,力争实现产值210亿元以上。

专栏能源成长项目

80

6.5

愈加健全。本能机能进一步改变,本身扶植获得加强,依法决策、政务公开等机制体系体例逐渐完美。合作参与毕节试验区扶植取得较着实效。行政获得无效限制监视,行政法律愈加严正,扶植结实推进,事权规范化、法令化历程加速,全社会法令认识和观念进一步加强。

预期性

#第一财产(亿元)

92

6.4

实施生齿控量提质步履。打算生育根基国策、生齿节制主题不,强化下层计生根本工作,勤奋实现“一升双降”。实施贫苦家庭后代“圆梦步履”、“助学工程”、“两助三免(补)”等教育支援打算,深切实施职教扶贫“1户1人打算”,实现对权利教育到大学本、专科阶段的贫苦学生“应助尽助、精准赞助”全笼盖。提高贫苦生齿大病费用现实报销比例,成立根基医疗保障、大病安全、医疗救助“三重医疗保障”,修建“因病致贫、因病返贫”防护网。加强城镇、农村贫苦残疾人健康办事,成立贫苦生齿健康卡。逐渐提高农村低保尺度,推进农村低保尺度和扶贫尺度“两线合一”,完美新型社会乞助轨制系统,将无业可扶、无力脱贫的生齿全数纳入农村最低糊口保障范畴,筑牢社会保障社会救助托底平安网。

城镇登记赋闲率(%)

糊口程度快速提拔。以决战贫苦、提速赶超、同步小康统领经济社会成长,制定出台了决战贫苦决定56条和扶贫攻坚“1+6步履打算”,举全市之力,向贫苦倡议总攻,开辟扶贫取得较着成效。城镇居民可安排收入、农村居民人均可安排收入年均别离增加10.1%、15.8%。实现4个县、10个扶贫开辟工作重点乡(镇)省级“减贫摘帽”,累计削减贫苦生齿191.44万人。

180.77

573.47

第一章把握新常态推进新逾越

扶贫攻坚“六项步履打算”:农业财产培育步履、根本设备夯实步履、生态绿色步履、村落农家靓丽步履、生齿控量提质步履、下层组织固本步履。

6976

目标

其他:七星关贵州光谷项目(出产LED灯、LED背光源及LED城市亮化产物、出产LED灯丝),风雅建筑用轻钢龙骨制造、机械零件及零部件再制造,赫章50万吨/年锻造件加工手艺、矿山机械零部件加工、减速机壳和电机壳及钢体铸件出产、矿山机械出产、叉车出产、锻造模具出产、数码机床锻造、起重机锻造等项目。

巩固保守财产。最严酷的耕地轨制,不变根基农田面积。落实耕地数量和质量占补均衡,加强农田水利设备和田间工程扶植,大规模中低产田土;推进农村地盘分析管理工程,实施膏壤工程、植保工程、良种工程和测土配方施肥工程,扶植一批旱涝保收高尺度农田。落实粮食优惠政策,继续实施粮增工程和高产建立,加速粮食绿色减产模式的攻关和使用,通过脱毒马铃薯、杂交玉米、杂交水稻等良种推广,优化品种布局,提高单产和质量,进一步优化农业出产结构,为农业布局调整留足空间;良种良法,改变烟叶成长体例,推进烟农不变增收;引进和培育优强龙头企业,带动生猪财产向高质、高效标的目的成长。到2020年,粮食产量不变在250万吨、烟叶产量165万担摆布、油菜籽产量14万吨以上、生猪出栏550万头以上。

96

本区域次要按照“四区七廊多节点”的生态空间结构,加大对石漠化管理力度和对25度以上陡坡耕地通过人工办法和天然修复,实现生态恢复,对公益林、丛林公园、天然区、风光名胜区等实行政策。严酷行业准入前提,在不损害生态系统功能的前提下,适度成长旅游、农林牧产物出产和加工、参观休闲农业,在供给生态产物的同时连结必然的经济成长速度和财务自给能力。区域内准绳上不再新建各类开辟区和扩大现有工业开辟区的面积,已有的工业开辟区逐渐成为低耗损、可轮回、少排放、“零污染”的生态型工业区。严酷节制报酬要素对天然生态和文化遗产原、完整性的干扰,严禁不合适主体功能定位的各类开辟勾当。

11

分类

90

5.1

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